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山东推动户籍改革撤县设市加速新型城镇化建

2019-04-09 15:05:58 | 来源: 娱乐

山东推动户籍改革撤县设市加速新型城镇化建设

今天(11月21日)从山东省人民政府站了解到,山东省政府下发了《关于贯彻国发〔2014〕25号文件进一步推进户籍制度改革的意见》,要求加快新型城镇化建设,并切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。对符合条件的县实施撤县设市,并将符合条件的农村社区人口纳入城镇人口统计。

意见中要求,加快区域中心城市特别是一市一区等范围偏小设区市行政区划调剂,拓展城市发展空间;对符合条件的县实行撤县设市,探索推动省直管县(市)体制改革,提升县域城市自主这样的一个男人发展能力和公共服务水平;加快行政管理体制改革试点镇和示范镇建设,增强人口会聚和产业承接能力;稳步推动撤乡设镇、撤镇(乡)设街道,加快村改居步伐,推动城乡规划、基础设施、社会保障和公共服务一体化。

加快农村新型社区建设,以特

意见中要求,要完善和落实农业转移人口就业创业政策。保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利;将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴;落实符合条件的随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策和接受义务教育后参加升学考试的相关规定。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系,提供基本医疗卫生和计划生育服务。对进城落户农村人口继续保留5年的生育政策调理过渡期。

同时,加快以城中村为重点的棚户区改造,把农业转移人口及其他常住人口纳入城镇住房保障体系,采取多种方式有效保障其基本住房需求。加快推动城乡一体的社会保障体系建设,完善社会保险的转移接续政策,推动全民参保登记,扩大参保缴费覆盖面,提高兼顾层次和水平,构筑有利于人口活动的社会保障体系。建设城乡一体的居民社会保险信息系统,发行城乡一体的社会保障卡。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系,促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系,实现城乡社会救助统筹发展。

农村产权制度方面,抓紧抓实农村土地确权登记颁证工作,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。推动农村集体产权制度改革,探索集体经济组织成员资历认定办法和集体经济有效实现情势,保护成员的集体财产权和收益分配权。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。坚持依法、自愿、有偿的原则,引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。进城落户农民是不是有偿退出三权,应在完全尊重农民意愿的条件下,适时展开试点探索,实现有序推我就可以自己钓动。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

此外,创新农业经营体系。稳定农村土地承包关系,坚持家庭经营在农业中的基础地位,扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,发展适度范围经营。改革征地制度,确保被征地农民现有生活有提高、长远生计有保障。(来源大众姜洋)

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